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제주지역의 핵심 현안 중 하나인 행정체제 개편과 관련한 여론조사 결과, 기초자치단체 도입에 대해서는 찬성 입장이 우세하나, 행정구역 수 조정에 대해서는 현행 2개 체제(제주시, 서귀포시)에 대한 선호도가 높은 것으로 나타났다. 

6.3지방선거 공동보도 협약을 체결한 <헤드라인제주>와 KCTV 제주방송, 삼다일보, 한라일보 등 언론 4사는 여론조사 전문기관 한국갤럽에 의뢰해 실시한 제1차 공동 여론조사 결과를 10일 발표했다.   




제주도 기초자치단체 설치 찬반. 야마토게임 그래픽=원성심 기자


이번 조사에서는 지역 현안 중 제주도 행정체제 개편과 관련 조사도 함께 진행됐다. 행정체제 개편은 민선 8기 도정의 핵심 과제로 추진됐고, 2023년 공론화를 통해 3개 기초자치단체(동제주시, 서제주시, 서귀포시)이 채택된 바 있다. 그러나 행정구역 수에 대한 논란이 지속되면서 바다이야기게임기 주민투표로 이어지지 못해, 당초 계획했던 올해 7월 출범 목표는 무산됐다.
행정체제 개편은 민선 9기 도정으로 넘어가게 됐는데, 이번 지방선거에서도 주요 선거 이슈로 부상할 것으로 전망된다.
이러한 가운데 실시된 조사에서 기초자치단체 도입에 대해서는 찬성 의견이 우세한 것으로 확인됐다. 현행 단일 광역행정체제로 운영되고 골드몽릴게임릴게임 있는 제주특별자치도에 기초자치단체를 두는 행정체제 개편에 대해 어떻게 생각하느냐는 질문에 응답자의 45%가 '찬성한다'고 답했다.
'반대한다'는 응답 비율은 37%였다. 모름.응답 거절은 18%.
이 조사 결과를 지역별로 보면, 서귀포시 지역은 찬성의견이 52%로 상대적으로 높게 나타났다(반대 33%).
바다이야기릴게임 제주시 갑 지역은 찬성 43%, 반대 39%로 조사됐고, 제주시 을 지역은 찬성 42%, 반대 38%로 조사됐다. 제주시 지역에서 모두 찬성 의견이 우세했으나, 오차범위(±3.1%p) 내였다.
정당에서는 더불어민주당 지지층에서 찬성 의견(51%)이 높았다. 정치 성향별로는 진보 성향에서 55%로 높은 반면, 중도 성향에서는 반대 의견이 바다이야기예시 44%(찬성 40%)로 높았다. 보수 성향에서는 찬성 45%, 반대 42%로 조사됐다. 
◇ 행정구역 수, '2개 체제' 59%...'3개 체제' 19%...'4개 이상' 18%
기초자치단체 도입에 대해서는 대체적으로 찬성의견이 우세했으나, 행정구역 수는 현행 체제 유지 의견이 압도적으로 높았다.
차기 도정에서 행정체제 개편을 다시 추진한다면, 행정구역은 어떻게 나누는 것이 좋다고 생각하느냐는 질문에 '제주시와 서귀포시의 2개 구역으로 구분' 의견이 59%로 가장 높았다.
당초 공론화 결과로 제시됐던 '동제주시.서제주시.서귀포시의 3개 구역으로 구분'은 19%에 그쳤다. '제주시.서귀포시.동제주군.서제주군 등 4개 이상의 구역으로 구분' 의견은 18%로 조사됐다.
기타 의견은 1%, 모름.응답거절은 4%.

2개 체제에 대한 선호도는 제주도 전 지역에 높게 나타났으나, 서귀포시(54%)보다는 제주시지역(제주시갑 62%, 제주시을 59%)에서 상대적으로 높았다.  




행정구역 구분 견해. 그래픽=원성심 기자


연령별, 지지 정당별, 정치성향별 분석에서도 모두 '2개 체제'안에 대한 선호도가 높게 조사됐다.
이는 제주시가 분리되는 것 자체에 대한 거부감과 함께, 분리될 경우 지역별 경제적 격차가 나타날 수 있다는 시민사회 우려가 반영된 결과로 풀이된다.
◇ 제주 언론4사 제1차 여론조사는...
이번 여론조사는 국내 여론조사 전문기관인 한국갤럽에 의뢰해 지난 6일과 7일 이틀간 18세 이상 남녀 1015명을 대상으로 조사원의 무선전화 인터뷰 면접 방식으로 이뤄졌다. 표본 추출은 이동통신 3사 제공 휴대전화 가상번호 프레임에서 무작위 추출 방식으로 이뤄졌고, 표본의 대표성 확보를 위해 2026년 1월 행정안전부 발표 주민등록인구 기준의 성별, 연령별, 지역별 가중치를 부여해 통계 보정이 이뤄졌다.
조사결과의 응답 값은 소수점 첫째 자리에서 반올림해 정수로 표기했기 때문에 세부항목의 합이 100%가 되지 않을 수 있다.
응답률은 18.5%(5491명 중 1015명 응답)이고, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%p다.   <헤드라인제주> 
※ 언론4사 제1차 여론조사 결과의 인용 보도는 11일 오전 8시 이후부터 할 수 있다. 인용 보도 시 '헤드라인제주.KCTV제주방송.한라일보.삼다일보 등 언론 4사가 여론조사 전문기관 한국갤럽에 의뢰해 실시한 여론조사 결과'임을 반드시 명시해야 한다.